За суб’єктивною оцінкою голови Держкомімущества Чубайса, який керував приватизацією, один ваучер відповідав за вартістю двом автомобілям “Волга”.

Концепція безоплатної ваучерної приватизації була запропонована В. А. Найшулем 1987 року.

Перший проєкт переходу до ринкової економіки через масову приватизацію загальнонародної соціалістичної власності було запропоновано в рамках програми “500 днів”, розробленої 1990 року групою економістів під керівництвом Станіслава Шаталіна.

4 липня 1991 року ухвалюють Закон РРФСР “Про приватизацію державних і муніципальних підприємств у РРФСР”, згідно з яким приватизацію державного майна організовує Державний комітет Російської Федерації з управління державним майном (Держкомімущество Росії).